Возможности защиты трудовых прав работников

Конституционное право на труд предполагает в том числе и защиту трудовых прав работающего населения. Конфликты между работниками и нанимателями происходят достаточно часто. При этом как действующий, так и уже уволенный сотрудник вправе использовать широкий круг способов по защите своих нарушенных прав. Их перечень можно найти, прежде всего, в Трудовом кодексе РФ (ТК РФ), а также в других нормативных актах как федерального, так и регионального уровня.

Кто может защитить

Вернуться к оглавлению

Виды нарушений

В ТК РФ защите трудовых прав посвящен раздел 13. В ст. 352 ТК РФ прямо говорится, что гражданин вправить защитить свои нарушенные трудовые права любыми способами, которые не запрещены действующим законодательством.

Возможностей таких немало, поскольку и перечень нарушений прав работников обширен и разнообразен. А наиболее распространенными в РФ являются такие.

  1. Отказ работодателя заключить трудовой договор (далее – ТД). Сделать это следует не позднее трех дней после оформления на работу.
  2. Работнику не выдан на руки второй экземпляр трудового договора.
  3. В текст договора не включены существенные условия труда. В ст. 57 ТК РФ имеется перечень условий, обязательных для включения в договор. Серьезным нарушением является отсутствие в ТД конкретной расшифровки рабочего режима, продолжительности отпуска, условий оплаты труда и прочих социальных гарантий.
  4. Отсутствует приказ о приеме гражданина на работу. Это означает, что он работает фактически нелегально, в серой зоне. Между тем, ст. 68 ТК РФ требует обязательного издания приказа и ознакомлением с ним под роспись не позднее трех дней с начала работы.
  5. Работодатель не соблюдает двухмесячный срок, в течение которого обязан уведомлять работника о планах внести поправки в условия ТД (ст. 72, 74 ТК РФ).
  6. Работник не был ознакомлен с действующими на предприятии правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Это нарушение требований ст. 68 ТК РФ, так как ознакомление с правилами должно происходить под роспись еще до того, как подписан ТД.
  7. Нарушение графика выплаты зарплаты. Согласно ст. 36 ТК РФ это должно происходить не реже чем два раза в месяц, с промежутком не более 15 дней.

Многие нарушения связаны с неправильным ведением или хранением трудовых книжек. ТК РФ предусматривает определенные правила для внесения записей в нее. В трудовой книжке должны своевременно и с соблюдением всех норм вноситься записи о поощрениях, изменениях названия и организационно-правовой формы предприятия, переводах и т. д.

Вернуться к оглавлению

Испытательный срок

Достаточно распространенным видом нарушения у недобросовестных российских работодателей является назначение испытательного срока при приеме на работу. Существует множество аспектов в этом нарушении, которые претенденту на вакансию нужно знать заранее. Так, ст. 70 ТК РФ определяет круг соискателей, которым вообще нельзя устанавливать испытательный срок.

  1. Беременные женщины.
  2. Матери малолетних детей (до полутора лет).
  3. Несовершеннолетние.
  4. Молодые специалисты (на протяжении года после получения ими диплома об окончании учебного заведения), если они впервые устраиваются на работу.
  5. Работники, поступившие на предприятие путем перевода.

С осторожностью следует устанавливать испытательный срок для граждан, с которыми заключаются срочные договора. Это возможно, но только в том случае, если действие договора превышает два месяца. Недопустимо так действовать в отношении граждан, которые получили данное рабочее место по итогам официального конкурса.

Вернуться к оглавлению

В каком случае не будет нарушения трудовых прав

Только если работодатель обоснованно применил какие-то жесткие рычаги воздействия на работника. Администрация в такой ситуации вправе использовать определенные законом меры, вплоть до увольнения. Это относится к случаям:

  • прогулов;
  • появления на рабочем месте в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения;
  • участия в хищениях собственности (предприятия либо других сотрудников);
  • игнорирования техники безопасности установленных прав по охране труда;
  • предоставления ложных данных при устройстве на работу;
  • разглашения коммерческой или иной тайны, которая охраняется внутренними документами либо законом.

Могут быть и иные случаи несоблюдения условий ТД и правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР) со стороны работника. При таких обстоятельствах нарушения их трудовых прав отсутствуют. Кроме того, встречаются ситуации, когда сотрудники пытаются обвинить работодателя в несуществующих нарушениях, чтобы получить определенную финансовую выгоду либо просто отомстить начальству за какую-то обиду. При этом нарушаются права уже самих работодателей. Наиболее эффективной защитой является предоставление документальных доказательств, опровергающих обвинения сотрудников.

Важно правильно и своевременно оформлять все документы, касающиеся трудовых прав граждан. Это нужно как для работника, так в равной степени и для работодателя.

Вернуться к оглавлению

Способы защиты прав трудящихся

Чтобы найти их перечень, так же необходимо обратиться к ТК РФ, ст. 352. Они предполагают обращение пострадавшего работника, если произошло ущемление его трудовых прав:

  • к представителям соответствующего профсоюза;
  • в государственные органы контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде (трудовая инспекция, прокуратура и т. д.);
  • в судебные инстанции.

Какой именно вариант защиты выбрать, зависит от индивидуальных особенностей сложившегося конфликта или спорной ситуации. Иногда достаточно обращаться просто в комиссию по трудовым спорам, которая должна существовать на предприятии. В ее состав входят представители как администрации, так и трудового коллектива (профсоюзов), которые помогут разрешить конфликт и устранить нарушения (если они были) в досудебном порядке.

Ст. 352 подразумевает и такой способ, как самозащита. Сюда относятся активные действия непосредственно самого сотрудника, который считает, что есть несоблюдение его трудовых прав. При этом он действует самостоятельно, без обращения в какие бы то ни было контролирующие, надзорные или судебные органы.

Работник при этом самостоятельно ведет переговоры с работодателем в лице администрации, намереваясь достигнуть соглашения и восстановить свои нарушенные права. Если этого не происходит, он вправе прибегнуть к определенным мерам воздействия на администрацию. В ТК, по сути, предполагается лишь один вариант подобной меры – отказ от работы. Можно на законных основаниях отказаться:

  • от тех обязанностей, которые не установлены ТД;
  • от работы, которая представляет опасность для здоровья;
  • при задержках с заработной платой;
  • при определенных обстоятельствах – от поездки в служебную командировку, от переноса отпуска и в иных случаях, которые, как считает работник, нарушает его трудовые права.

Было бы ошибочным отождествлять подобную самозащиту прав работника с забастовкой. В данной ситуации отказ от работы связан с защитой исключительно индивидуальных прав сотрудника. Забастовка предполагает коллективное участие при нарушении прав множества граждан.

Защита работников

Самозащиту можно использовать отдельно или в комплексе с другими вариантами защиты. О применении данного способа достаточно уведомить администрацию. Наказать за это работника нельзя.

Вернуться к оглавлению

Куда следует обращаться работнику за защитой

Из положений ст. 352 становятся понятно, в какие именно инстанции можно идти, чтобы защитить свои трудовые права, всем гражданам (в том числе иностранным). Это могут быть как различные государственные органы, так и профсоюзные организации. Куда именно жаловаться, должен определиться сам работник, в зависимости от конкретных обстоятельств трудового спора.

При обращении в любую из указанных в ст. 352 инстанций гражданину следует помнить о том, что можно претендовать не только на восстановление нарушенных прав. Закон предоставляет работнику, чьи права были ущемлены, возможность требовать финансовую компенсацию за причиненный действия работодателя ущерб. Это может быть не только материальный, но и моральный вред.

Вернуться к оглавлению

Обращение в профсоюз

Сюда обращаются в том случае, если не удалось решить конфликт путем переговоров работника с администрацией. Защита профсоюзами трудовых прав работников может быть достаточно эффективной. Обращение можно направить напрямую непосредственно в региональную профсоюзную организацию, либо через ее подразделение на предприятии.

Возможность надзора за охраной трудовых прав работников профсоюзам дает ст. 370 ТК РФ. Здесь могут тщательно и квалифицировано исследовать ситуацию. Специалисты вправе беспрепятственно посещать любых работодателей, затребовать документы, самостоятельно обследовать условия труда на рабочем месте. Однако надо заранее понимать, что сделанные профсоюзными органами выводы имеют для администрации предприятия скорее рекомендательный характер (ст. 371 ТК РФ).

Закон требует от работодателя лишь учитывать мнение профсоюза при принятии того или иного решения.

Профсоюзы являются общественной организацией, не наделенной властными полномочиями. Но они вправе со своими выводами обратиться в надзорные госорганы. Кроме того, принятое по обращению гражданина решение профсоюзных органов в дальнейшем может быть использовано в качестве весомого аргумента в суде.

Вернуться к оглавлению

Обращение в трудовую инспекцию

Наиболее распространенный способ защитить свои права. Это уже государственная организация по защите прав трудящихся, наделенная значительными полномочиями. Региональные структуры имеются во всех субъектах РФ. По жалобе гражданина они могут:

  • провести полную проверку непосредственно на месте,
  • запросить у работодателя любые документы,
  • выполнить необходимые обследования рабочего места и условий на нем,
  • выдать предписание об устранении выявленных нарушений,
  • составить протокол об административном правонарушении,
  • наложить штраф.

Инспекция в соответствии с установленным законом графиком проводит плановые проверки на предприятиях. Однако при поступлении от гражданина жалобы о невыполнении работодателем требований трудового законодательства проводятся и внеплановые проверки. Для этого издается соответствующий приказ руководства инспекции.

Обращение в инспекцию пишется в свободной форме. В нем должны быть отражены все детали возможного нарушения трудовых прав гражданина. Если имеются документальные доказательства, их следует приложить к заявлению. Аналогичный порядок действует и при обращении в прокуратуру, которая также вправе проводить проверки по фактам нарушения трудовых прав граждан.

Вернуться к оглавлению

Обращение в суд

Гражданин может применить один из уже перечисленных способов защиты своих прав либо сразу обратиться в суд. Как правило, к этому методу прибегают в том случае, когда очевидно, что невозможно решить трудовой спор путем переговоров и мирового соглашения с администрацией. Иными словами, это крайняя мера.

Заявления по трудовым спорам рассматриваются судами общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ и ст. ст. 382, 391 ТК РФ). Это городской (районный) суд по месту расположения работодателя либо по месту жительства работодателя-ИП. Но заявления о нарушении трудовых прав могут быть рассмотрены и по месту жительства работника. Все зависит от конкретных обстоятельств дела (ст. 29 ГПК РФ).

В таких судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры. Они могут быть связаны с разногласиями между работодателем и сотрудником по вопросам оплаты труда, условий на рабочем месте, техники безопасности и т.д. Иск вправе подать либо состоящий в трудовых отношениях гражданин, либо уволенный из предприятия, либо намеревавшийся устроиться на работу и получивший отказ.

Обращение в суд считается наиболее эффективным. Судебные решения обязательны к исполнению, хотя ответчик вправе установленные сроки обжаловать его.

Однако истцу в этом случае недостаточно просто принести письменное заявление. Его обязанность – предоставить и документальные доказательства нарушения его трудовых прав. Кроме того, он ограничен достаточно жесткими сроками. Обжаловать свое увольнение граждан вправе только в течение месяца с того дня, когда он получил копию приказа об увольнении или трудовую книжку. Если же речь идет о других нарушения трудовых прав, то у истца есть не более трех месяцев с того дня, как он узнал об указанном нарушении.

Вернуться к оглавлению

Необходимые документы

При самозащите гражданину не потребуется никаких дополнительных бумаг. Он ограничивается только заявлением на имя руководителя предприятия, где излагает свои требования и сообщает о предпринимаемых им шагах. В остальных способах защиты все же не ограничиваться только претензионным письмом или заявлением. Желательно иметь на руках определенный пакет документов, чтобы повысить эффективность защиты.

В первую очередь это заявление в тот орган, куда граждан обращается. Обычно оно пишется в свободной форме, но с соблюдением определенных правил – реквизиты органа, заявителя и работодателя, суть дела, перечень требований. Также должны быть заверенные копии:

  • поданного претензионного письма, которое осталось без реакции,
  • трудового договора,
  • должностных инструкций,
  • трудовой книжки,
  • приказа о приеме на работу.

Пакет документов может быть дополнен в зависимости от обстоятельств дела. Например, копией непосредственно того приказа, который нарушает трудовые права заявителя. Если нарушаются права беременной, то должны быть соответствующие медицинские справки и т. д.

Вернуться к оглавлению

Виды наказаний работодателя

Если нарушение трудовых прав будут доказаны, то работодателя накажут. Соответствующее решение вправе вынести только государственные органы (инспекция по труду, прокуратура) либо суд.

Работодатель может быть подвергнут следующим видам ответственности.

Какой именно

Ее характеристики

Дисциплинарной. Наиболее легкий вид наказания. Если к нарушению трудовых прав сотрудника привел чей-то дисциплинарный проступок, виновному может быть вынесено дисциплинарное взыскание (замечание, выговор и т. д.).
Гражданско-правовой (материальной). Она предусмотрена при задержках заработной платы, увольнении с нарушением закона, необоснованном отказе в приеме на работу, невыдаче второго экземпляра ТД, причинении вреда здоровью и т. д. Сюда относятся и требования возмещения морального вреда при нарушении трудовых прав.
Административной. КоАП РФ предусматривает за различные правонарушение в трудовой сфере административные штрафы для должностных и юридических лиц. Также деятельность компании может быть временно остановлена (на срок до 90 суток).
Уголовной. Наиболее жесткий вид реагирования на нарушения трудовых прав граждан. Прежде всего, он применяется при нарушениях правил охраны труда (ст. 143 УК РФ), особенно если они повлекли тяжелые последствия для здоровья и жизни работников. Также уголовная ответственность последует при длительных задержках с выплатой заработной платы (ст. 145.1 УК РФ) и в других ситуациях. Санкциями являются как крупные штрафы, так и лишение свободы.

Нарушения трудовых прав граждан по-прежнему встречаются не так уж редко. Но в стране создана система их защиты. Каждый работник вправе воспользоваться ее возможностями и защитить себя.

Возможности защиты трудовых прав работников
Оцените данную статью: