Судебное признание гражданина РФ недееспособным

Признание гражданина недееспособным рассматривается в статье 29 Гражданского кодекса. Недееспособный человек – тот, кто из-за наличия психического расстройства не в силах самостоятельно руководить своими действиями и не понимает, что делает. Недееспособность признается только судебной инстанцией. Над самим гражданином устанавливается опека, которая может быть снята и заменена на попечительство, если через какое-то время будет установлено, что гражданин ограниченно дееспособен.

Признание недееспособным

Вернуться к оглавлению

Понятие и виды недееспособности

Чтобы понять значение рассматриваемого термина, прежде разберемся, что означает противоположное ему слово – «дееспособность». В п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса говорится об этом как о способности человека в процессе жизнедеятельности получать и использовать свои права и исполнять обязанности в полном объеме. Так, он имеет право выбирать род деятельности, распоряжаться имуществом и многое другое. Дееспособность складывается из трех элементов: способность заключать сделки, адекватно нести ответственность за свои решения (деликтоспособность) и право вести хозяйственную деятельность. Если один из этих элементов отсутствует, то можно говорить о том, что дееспособность человека ограничивается.

При признании гражданина недееспособным большая часть его гражданских прав утрачивается. Считается, что такой человек не в состоянии контролировать свои поступки (полностью или частично), а значит, осуществлять свои права и исполнять обязанности он также не может. В статье 29 Гражданского кодекса говорится лишь о недееспособности в связи с психическим расстройством. Существует также недееспособность в связи с перенесенной тяжелой болезнью, например, инсультом. Однако гражданин также может быть признан ограниченно дееспособным в силу возраста.

Возрастная недееспособность подразделяется на два вида.

  1. Недостижение совершеннолетия. В нашей стране до достижения человеком 18 лет на него налагается лишь ограниченный объем прав и обязанностей. Так, подавляющее большинство действий юридического характера (например, заключение договоров) подросток может выполнять лишь в присутствии и с согласия родителей. Также отсутствуют у несовершеннолетних гражданская процессуальная дее- и правоспособность. Это означает, что он не имеет гражданских процессуальных прав, не может выполнять процессуальные обязанности и поручать представителю вести дела в суде.
  2. Утрата дееспособности в пожилом возрасте. В силу возрастных изменений человек перестает контролировать свои действия. Порядок признания недееспособности в данном случае такой же, как при психическом заболевании.

Не надо путать при этом недееспособность с инвалидностью, которая подразумевает полную или частичную утрату возможности самообслуживания. Но при этом человек продолжает отдавать себе отчет в собственных поступках.

Чтобы человек-инвалид был признан недееспособным, необходимо доказать взаимосвязь между инвалидностью и неспособностью руководить своими действиями, отсутствие самоконтроля. Лишь в таком случае имеющий инвалидность гражданин признается ограниченно дееспособным.

Кроме этого, существует частичная недееспособность. Она подразумевает, что человек будет ограничен в определенных правах. При этом ответственность за свои поступки у него остается.

Вернуться к оглавлению

Порядок действий

Для признания гражданина недееспособным судом должны быть установлены наличие в совокупности следующих оснований.

Критерий

Его суть

Медицинский Подразумевает диагностирование психического расстройства или заболевания.
Юридический Под ним понимается неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект) и руководить ими (волевой аспект).

Признать недееспособность может только судебная инстанция. То есть, к примеру, члены семьи алкоголика не вправе распоряжаться его имуществом и заключать от его имени сделки, пока судом не будет подтверждено, что человек невменяем и не может сам контролировать свои действия.

Вернуться к оглавлению

Оформление необходимых документов

Чтобы лишить гражданина дееспособности, нужно обратиться с иском в суд. Составить его должны члены семьи или близкие родственники гражданина, признаваемого недееспособным. Можно пригласить дополнительных истцов: представителя опеки, медицинского учреждения. В заявлении необходимо указать, на основании чего можно полагать, что человек не имеет возможности понимать свои действия и управлять ими (косвенные или прямые факты). Также основанием может являться тяжелое материальное положение, в которое человек ставит членов своей семьи (например, наркоман выносит вещи из квартиры и продает их, чтобы добыть новую дозу).

В заявлении указывается:

  • наименование суда;
  • ФИО и место жительства заявителя;
  • ФИО человека, которого необходимо признать недееспособным, его адрес проживания, дату и место рождения;
  • диагноз (если таковой имеется) и дату его постановки;
  • собственно просьба о признании человека недееспособным.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

  • доказательство родства (если в суд обращаются органы опеки или другие юрлица – то информация о полномочиях для обращения в суд);
  • копия квитанции об уплате госпошлины.

Суд, в который подается заявление, должен находиться по месту жительства или стационарного лечения гражданина. Подсудность таких дел принадлежит районным судам.

Вернуться к оглавлению

Процедура признания недееспособным

После получения заявления судебной инстанцией назначается дата рассмотрения. Обычно дела такой категории решаются в два-три заседания. На суде должен присутствовать гражданин, которого признают недееспособным. Если по каким-то причинам он не может приехать (например, по состоянию здоровья), то суд выезжает на место его пребывания.

Затем лицо должно быть направлено на медицинскую экспертизу. Если получен отказ гражданина ее пройти, может быть вынесено решение о принудительном направлении на судебно-психиатрическую экспертизу.

Суд, признавая недееспособным, исходит из следующих факторов:

  • наличие у лица психического заболевания;
  • неосознание гражданином собственных действий;
  • неспособность руководить своими поступками;
  • наличие определенных фактов, подтверждающих, что человек неадекватен, не понимает своих поступков;
  • достижение пожилого возраста.

Для вынесения положительного решения о признании гражданина недееспособным желательно, что перечисленных факторов было как можно больше.

Вернуться к оглавлению

Опека и попечительство

Они могут быть назначены над человеком согласно судебному решению. Опекунами и попечителями могут быть лишь совершеннолетние дееспособные лица. Законом определено несколько условий для установления опеки:

  • человек пожилого возраста,
  • психически болен;
  • переживает последствия тяжелого заболевания (инвалид, перенес инсульт);
  • имеет зависимость от алкоголя, психотропных веществ либо азартных игр.

Согласно п. 2 ст. 29 ГК РФ, опекун при совершении сделок учитывает мнение признанного недееспособным гражданина. Если мнение установить невозможно, то информация о предпочтениях лица запрашивается:

  • у его родителей и близких родственников;
  • у бывших опекунов;
  • у других лиц, которые оказывали ему услуги.

Опекуны предоставляются полностью недееспособным гражданам. Попечительство устанавливают над лицами, частично дееспособными. Попечитель помогает подопечному осуществлять его права и обязанности и защищает от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 32 и 33 ГК РФ).

Вернуться к оглавлению

Права признанного недееспособным

После принятия судом решения о недееспособности гражданин вправе в течение месяца подать апелляцию. И только по истечении этого срока акт вступает в силу. Назначается попечитель или опекун.

Если человек признан полностью недееспособным, то он лишается права совершения юридически значимых действия. Например, он больше не имеет права делать покупки, оплачивать коммунальные услуги, распоряжаться своей пенсией. За него данные действия совершает опекун.

Когда гражданин признан ограниченным в дееспособности, то сделки он имеет право заключать с письменного разрешения своего попечителя. При этом человеку разрешается осуществлять простые операции (получать подарки, делать бытовые покупки).

Вернуться к оглавлению

Восстановление дееспособности

Если психическое состояние человека улучшается настолько, что отпадают основания считать его недееспособным, то происходит пересмотр дела. Например, гражданин прекратил принимать наркотики и излечился, избавился от игромании и т. д. При пересмотре проводится повторная экспертиза и принимается новое судебное решение. Опека или попечительство снимаются. Гражданин снова признается дееспособным.

Отмена решения о лишении либо ограничении дееспособности происходит только в случае полного выздоровления лица или устойчивого улучшения его состояния здоровья. Например, если алкоголик не пьет неделю или две – это еще не основание для пересмотра решения суда.

Правозащитники отмечают негативный эффект от введения такой меры, как ограничение или лишение дееспособности гражданина. Данная категория граждан имеет низкую правовую защищенность, что проявляется в автоматической утрате многих важных гражданских прав. Лицо не может выбирать место жительства и род своих занятий, распоряжаться личными вещами, воспитывать детей, вступать в брак и принимать участие в выборах. Бывают также злоупотребления опекунов и попечителей, которые стремятся присвоить квартиры и другое имущество недееспособных лиц.

Уже были внесены поправки в Гражданский процессуальный кодекс и Закон РФ № 3185-I о психиатрической помощи, однако предстоит еще многое усовершенствовать в сфере признания гражданина недееспособным.

Судебное признание гражданина РФ недееспособным
Оцените данную статью: