Как осуществляется признание права собственности

Право собственности – это одно из основополагающих конституционных прав, которые лежат в основе всей правовой системы нашей страны. Но признание права собственности на какие-то объекты или имущество иногда требует определенных усилий. И для успешного итога этого процесса, который, как правило, проходит только через судебные инстанции, следует знать все правовые тонкости и нюансы. Только в этом случае вам не грозит утрата собственности в результате неудачных судебных споров, а также возможна эффективная защита своих законных интересов.

Закон о праве собственности

Вернуться к оглавлению

Что такое собственность?

Это многостороннее явление, понятие и содержание которого исследуют многие науки самой разной направленности. В объективном смысле это некая ценность (как материальная, так и духовная, неимущественная), которая в юридическом смысле принадлежит определенному лицу (юридическому, физическому). На эту ценность распространяются имущественные и другие вещные права, которые являются правовыми формами реализации отношений собственности.

Право собственности означает, что субъект обладает правомочиями по владению, пользованию и распоряжению данной ценностью. Но следует учесть, что правомочие по владению и реальное физическое владение собственностью – это разные понятия, и обозначают они разные явления.

Иметь право на какую-ту вещь и фактически владеть ею – это противоречие, которое как раз и приводит людей в суды.

Аналогичные противоречия есть между правомочием по пользованию и реальной физической эксплуатацией определенного ценного имущества, а также между правомочием по распоряжению вещью и конкретными физическими действиями в отношении нее. Все эти противоречия также находят правовое решение в судебных инстанциях.

Вернуться к оглавлению

Собственность как экономическая категория

Она имеет определенные признаки, и они отличны от чисто юридического определения. В экономическом смысле данное понятие включает в себя определенные отношения между субъектом и неким объектом. С точки зрения экономики важна не вещь, не имущество, а отношения по поводу данного предмета.

Определение субъекта тут весьма широкое. Сюда относят и отдельную личность, и юридическое лицо, и коллектив, и государство. Спектр возможных объектов еще шире: это и средства производства, и земля, и недвижимость, и транспортные средства, и культурные ценности, и прочее. Собственность с точки зрения экономики охватывает весь хозяйственный процесс. На этом понятии базируются все отношения, которые касаются производства, потребления, распределения, обмена полезными благами (в том числе нематериальными). Иными словами, это некая система отношений между субъектами по поводу присвоения ими результатов и средств производства.

Что такое собственность

Вернуться к оглавлению

Собственность как правовая категория

Обе категории (правовая и экономическая) тесно связаны друг с другом и формируют единый комплекс отношений. Однако в том, что касается права, речь, прежде всего, идет об отношениях присвоения по поводу определенного объекта. И эти отношения закреплены в правовых нормах, главные из которых прописаны в конституции любой страны.

В России права и обязанности, связанные с собственностью, можно найти в огромном перечне федеральных законов, подзаконных актов и нормативных сборников вроде Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Хотя основополагающим, конечно, остается конституционное право. Именно оно является базовым фундаментом для всего дальнейшего формирования законодательства.

С правовой точки зрения собственность трактуется как закрепление правомочий субъектов на конкретные объекты. Это касается комплекса отношений по поводу владения, распоряжения и пользования имуществом таким образом, что воля одного субъекта является границей для воли других.

Правовые нормы относятся только к тому имуществу, которое уже существует.

Вернуться к оглавлению

Виды права собственности в законодательстве РФ

Какая бывает собственность

В своде законов представлено значительное многообразие форм собственности. Более того, этот перечень является открытым. В Конституции РФ допустимые формы собственности упоминаются в ст. 8, 9, 35, 36. Но основополагающими являются положения п. 2. ст. 8, где говорится о признании и защите равным образом таких видов собственности, как:

  • частная;
  • государственная;
  • муниципальная;
  • иные.

Аналогичная формулировка присутствует и в ст. 212 ГК РФ, которая также не поясняет, что подразумевается под категорией «иные» формы собственности. Эксперты говорят о том, что при подготовке текста Конституции РФ ее разработчики так и не пришли к единому мнению по поводу признаваемых в стране форм собственности. В итоге так и осталась открытая формулировка, которая позволяет дальше развивать законодательство. Однако основные формы – это все же частная (как граждан, так и юрлиц), государственная и муниципальная.

Вернуться к оглавлению

Государственная собственность

В России к данной категории относится имущественный комплекс, который на правах собственности принадлежит не только самой РФ, но и ее субъектам. А это регионы различного статуса: край, область, республика, а также города федерального значения. В зависимости о того, кто собственник, эту категорию делят на федеральную и собственность субъектов РФ.

В первом случае имущественный комплекс формируют:

  • средства госбюджета,
  • капиталы госбанков,
  • золотой запас страны,
  • валютные резервы,
  • алмазный фонд,
  • иные ценности, имеющие культурное и историческое значения для всей страны,
  • ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны РФ,
  • предприятия, которые закрыты от приватизации (ВПК, атомная энергетика и прочее),
  • недра,
  • земля и т. д.

Кроме того, как государству, так и субъектам РФ могут принадлежать пакеты акций определенных предприятий (в том числе и частных). К госсобственности относятся и объекты, необходимые для того, чтобы обеспечивать нормальное функционирование федеральных органов власти (например, военное имущество). К этой же форме принадлежат федеральные автотрассы и структуры, обслуживающие их.

Вернуться к оглавлению

Муниципальная собственность

К таковой относится имущественный комплекс, что находится под управлением административных органов муниципальной власти. Это касается районов, городов, сел и других муниципальных образований. Данный комплекс составляют имущественные объекты, чье функционирование обеспечивает эффективное удовлетворение потребностей местного населения. Муниципальная собственность, которую также называют местной, носит узкий целевой характер. Для чего она используется?

  1. Оперативного решения проблем, которые возникают на местном уровне.
  2. Предоставления возможности успешной реализации всех функций, определенных законом для местных органов власти.
  3. Обеспечения непосредственного функционирования органов власти и их должностных лиц.

Поставленные цели и задачи определяют круг объектов, которые формируют данную категорию собственности. В ее составе средства местного бюджета, жилой и нежилой фонд, парки и скверы, инженерные сооружения и сети, а также объекты социальной сферы. Это поликлиники и больницы, образовательные учреждения, дома культуры, кинотеатры и т. д. Также существуют многочисленные муниципальные предприятия в сфере транспорта (с соответствующим транспортным парком) и ЖКХ.

Вернуться к оглавлению

Частная собственность

Она в новейшей Конституции РФ была прописана как восстановленное право. В Советском Союзе такое понятие в правовой сфере отсутствовало. Признавалась лишь личная собственность на предметы быта и т. д.

В современной России признается абсолютное право на владение, пользование и распоряжение любым видом имущества (включая средства производства) признается за любым субъектом. Это может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Перечень возможных объектов частной собственности обширен. Сюда включены недвижимость, участки земли, транспортные средства, оборудование, плоды интеллектуального труда и многое другое. Однако при этом закон устанавливает и ограничения, определив объекты, которые не могут быть переданы в частную собственность. Например, такой запрет действует в отношении земли, если на ней расположены кладбища, заповедники, военные объекты, парки и т.д . Особый статус и у земель сельскохозяйственного назначения.

Данная форма собственности может быть:

  • индивидуальной;
  • коллективной;
  • индивидуально-долевой;
  • коллективно-долевой.

Иными словами, у какого-то имущества могут быть как один, так и несколько владельцев. Частная собственность на какой-то объект может возникнуть разными способами, а именно путем:

  • приватизации государственной или муниципальной собственности,
  • договора купли/продажи,
  • наследования,
  • акта дарения,
  • переуступки права собственности,
  • непосредственно создания объекта собственности.

Право частной собственности не может быть ограничено, если при этом не ущемляются права других субъектов. Она защищается законом в той же степени, как и другие виды собственности. Однако в большинстве случаев это право возникает только после прохождения официальной процедуры регистрации в соответствующих госорганах.

Вернуться к оглавлению

Общественная собственность

Это форма, при которой правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом на законных основаниях принадлежат коллективному субъекту. Она является, по сути, частной собственностью, но при этом имеет некоторые существенные отличия. Например, здесь определены пределы свободы права владения. Гражданин, владеющий объектом на правах частной собственности, вправе продать, подарить, сдать его в аренду по своему усмотрению. Если же он является совладельцем объекта общественной собственности, то никаких указанных действий в отношении своей доли по своему усмотрению он произвести не может. Необходимо согласие всех совладельцев.

Существует несколько разновидностей общественной собственности.

Виды

Суть и особенности

Общая совместная – это, например, имущество супругов, нажитое в браке. Нельзя путать это понятие с долевой собственностью. В первом случае субъекты имеют равные права в целом на общее имущество, а во втором – каждый владеет конкретной выделенной долей. Иными словами, в общей совместной собственности отсутствует долевое деление.
Другая распространенная разновидность – кооперативная. Это означает, что все правомочия в отношении имущества получает коллектив собственников, который объединяется дл этого на добровольной основе. Происходить это может в самой разной форме – кооперативных банков, потребительских, производственных, садовых или жилищных кооперативов. Особенностью такого объединения является открытое добровольное членство. Полученная от использования кооперативной собственности прибыль делится между всеми участниками объединения пропорционально размеру их взносов. А управление объединением осуществляется на выборной основе.
Более редкий случай – это смешанная собственность. Суть ее в том, что она базируется на сочетании самых разных форм собственности – например, государственной и частной (довольно распространенное ныне частно-государственное партнерство).

Как правило, при пользовании и распоряжении объектами смешанной собственности возникают различные правовые коллизии или столкновение интересов.

Вернуться к оглавлению

Основания прекращения/приобретения права собственности

В действующем законодательстве есть такое понятие, как титулы собственности. Так называют определенные юридические факты, которые являются основанием возникновения (приобретения) права собственности на конкретный объект. В итоге возникает так называемое титульное владение имуществом, базирующееся на соответствующем правовом основании (или титуле).

Момент возникновения права собственности – это как раз свершение определенного юридического факта.

В современном российском праве (в зависимости от способа приобретения) титулы делят на две категории.

  1. В первой – первоначальные титулы. Они не имеют зависимости с правами предшествующего владельца имущества (если таковые были).
  2. Во второй – производные. В этом случае право собственности на какое-либо имущество переходит к новому владельцу от его предшественника (например, в порядке дарения или наследования).

Надо понимать, что во втором случае могут возникнуть некоторые ограничения прав нового собственника. Причина в том, что у других лиц могут сохраниться права на объект передачи. И эти права, как правило, не утрачиваются при замене владельца объекта. Самый простой пример: продажа автомобиля, который находится в залоге у банка.

Конфликты могут возникнуть не только в процессе приобретения, но и особенно – прекращения права собственности. По этой причине законодатель максимально тщательно регламентировал основания его прекращения, чтобы не возникало противоречий с конституционным принципом неприкосновенности собственности.

В ст. 235 ГК РФ прописан их базовый перечень.

  1. Собственник проводит отчуждение своей собственности в пользу других лиц.
  2. Владелец добровольно отказывается от права собственности на имущество.
  3. Имущество уничтожено или погибло.

Также ГК РФ указывает на возможность «иных» оснований, при которых право собственности может быть утрачено. В том числе законом допустимо в определенных случаях и принудительное изъятие имущества. Оно может быть как возмездным, так и безвозмездным.

Вернуться к оглавлению

Что дает выписка о праве собственности

По многим имущественным объектам право собственности возникает только в тот момент, когда проведена официальная регистрация в соответствующих госорганах. Это касается, например, транспортных средств или недвижимости. Во втором случае с недавних пор произошли серьезные изменения. С 15 июля 2016 года владельцам больше не выдается свидетельство о праве собственности. Его заменила выписка из соответствующего реестра (из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЕГРП).

Это документ, который имеет полную юридическую силу. Он может быть предоставлен как в традиционном бумажном виде, так и в электронном. В такой организации как Росреестр регистрация права собственности также постепенно переводится в цифровой формат. В выписке представлена полная спецификация запрашиваемого объекта недвижимости. По содержанию это не отличается от прежнего свидетельства, однако отличие в том, что новый документ предоставляет сведения, актуальные на день выписки. Это снижает риски мошенничества при проведении сделок в объектами недвижимости.

Ответ на вопрос, сколько действительна выписка из ЕГРП, зависит от нескольких обстоятельств.

Прежде всего, надо помнить о том, что она бывает двух видов. Удостоверяющая выписка выдается в тот момент, когда совершается непосредственно акт регистрации права собственности. Она наиболее полная и фактически заменяет прежнее свидетельство. Можно сказать, что она бессрочная.

А вот второй вид – это выписка о зарегистрированных правах на объект недвижимости. Она является подтверждением права на какой-либо объект и показывает его актуальное состояние на момент запроса. Здесь информация менее полная (отсутствуют, например, полные персональные данные владельца). Такой документ необходим при проведении любых сделок с недвижимостью. Его могут запросить не только сами владельцы, но и госорганы, банки, нотариусы. Срок действия таких документов – либо 14 дней, либо месяц. Это зависит от цели получения выписки.

Вернуться к оглавлению

Как отказаться от своей собственности

Закон не ограничивает собственников в распоряжении своим имуществом. Он, в том числе, вправе и отказаться от него. Однако при этом следует соблюдать определенную процедуру, чтобы такой отказ был законным. Пока это еще не очень распространенная практика. Однако с течением времени встречается все больше подобных случаев. Такие шаги предпринимают, например, наследники, если вступают в наследство, а потом узнают, что наследственная масса обременена большим объем обязательств. Наиболее частая практика – это деприватизация квартиры. Случаи отказа от права собственности встречаются во внутрисемейных отношениях и т. д.

Подобный шаг по отказу от права собственности на принадлежащий им объект вправе сделать лишь непосредственно граждане либо юрлица. Это означает, что подобная практика распространена в первую очередь на частную собственность. У государства, субъектов РФ или муниципалитетов нет права просто отказаться от собственности, которая находится у них на балансе.

Закон предусматривает определенные условия, которые делают подобный шаг легитимным. Официальный отказ можно оформить только от той собственности, которая зарегистрирована Росреестром, а заявление об отказе вправе подать только тот собственник, который числится в реестре. Действия собственника должны однозначно свидетельствовать о его намерениях. При этом его не вправе ставить какие-либо условия по дальнейшей судьбе собственности, на которую оформляется отказ.

Вернуться к оглавлению

Необходимый пакет документов

Обращаться следует туда, где зарегистрирована ваша собственность. В случае с объектами недвижимости это, например, структурные подразделения Росреестра. Сделать это можно лично либо через своего официального представителя. В этом случае у него должна быть нотариально заверенная доверенность на подобные действия. Можно также заявление и документы отправить почтой.

Собственник должен представить в Росреестр документ, подтверждающий его право собственности на данное имущество. Это может быть свидетельство о праве собственности, если регистрация производилась до июля 2016 года. Однако такой правоустанавливающий документ не потребуется, если регистрация прав производилась уже после указанной даты, и объект зарегистрирован в ЕГРП. В этом случае достаточно лишь подать заявление соответствующей унифицированной формы и представить документы, удостоверяющие личность. Причем сделать это можно в любой территориальной структуре Росреестра вне зависимости от того, где расположен объект недвижимости.

Вернуться к оглавлению

Проверка документов и переход права собственности

Территориальное управление Росреестра проводит проверку представленных документов либо данных, которые содержатся в реестре, сверив их со сведениями из поданного заявления. Однако даже если все данные верны, это еще не означает, что гражданин избавился от не нужной ему собственности. В этом вопросе нужно руководствоваться нормами ст. 236 ГК РФ.

Здесь говорится о том, что при этом должны быть одновременные действия двух сторон. Собственность не может быть бесхозной, поскольку она связана не только с правами, но и с обязанностями (например, по содержанию объекта, обеспечению его безопасности и т. д.). Иначе говоря, если один субъект отказывается от объекта собственности, у другого субъекта одновременно должны возникать на него права.

Пока не произошел переход права собственности на объект, прежний владелец в отношении соответствующего имущества несет за него ответственность (за возможное причинение вреда, налоговое бремя и проч.).

Вернуться к оглавлению

Защита права собственности

Данное право, как и другие конституционные права, в нашей стране защищается государством. Ст. 8 и 35 Конституции РФ провозглашают, что равное право на защиту имеют все формы собственности. Для этого титульный владелец вправе применить определенный арсенал способов, средств и методов, который разрешен в системе гражданско-правовой защиты.

Одни нормы позволяют собственнику нормально эксплуатировать принадлежащее ему имущество, а другие служат защитой непосредственно от правонарушений в отношении объектов собственности. В правовом поле России эти средства защиты сгруппированы в две крупные категории. Это вещно-правовые и гражданско-правовые (иначе – обязательственно-правовые) способы защиты права собственности.

Вернуться к оглавлению

Вещно-правовые способы защиты

Эти средства применяются в том случае, если нарушения можно определить как статические. Например, нарушено право собственника имущества на его использование. В этом случае законом предоставляется достаточно широкий спектр методов защиты.

Способы

Характеристики

Один из наиболее старых – это виндикационный иск. Он известен с давних времен еще римского частного права. Суть его в том, чтобы собственник, который не может использовать свое имущество, истребовал его у несобственника, который незаконно данным имуществом, ему не принадлежащим, пользуется (ст. 301 ГК РФ). При рассмотрении таких дел в суде важным является фактор добросовестности приобретателя.
Еще один способ данной категории защиты – это негаторный иск. Его собственник вправе подать в том случае, если сталкивается с препятствиями в реализации своего права на использование и распоряжения определенным имуществом. Предположим, совладелец дома или квартиры сменил дверные замки, что мешает гражданину пользоваться своими квадратными метрами. Он при этом не лишен права владения, но не может воспользоваться правом пользования (ст. 304 ГК РФ).

Такая форма защиты, как иск об освобождении имущества из-под ареста, отдельно в ГК РФ не прописана. Опираться при этом следует на нормы Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)» от 23 апреля 1985 года. Подобные иски могут быть направлены в суд, если арест был наложен на имущественные объекты, которые принадлежат иным собственникам. К примеру, в процессе развода и раздела имущества арест наложен на все совместное имущество, приобретенное супругами в браке. Однако один из супругов вправе подать иск о снятии ареста с автомобиля, подаренного лично ему, даже если это произошло в период брака.

Вернуться к оглавлению

Гражданско-правовые способы защиты

В первую очередь здесь следует выделить обязательственно-правовые методы. Они используются при косвенных нарушениях вещных прав владельца. Достаточно распространенный случай – передача кому-то вещей на хранение или в аренду, а лицо, которому имущество передано, по истечению договорного срока, отказывается его возвращать. Иными словами, происходит нарушение обязательств, которые кто-то взять по отношению к имуществу собственника. В итоге иски в рамках обязательственно-правовых способов защиты вытекают из нарушения договорных обязательств. При этом истец вправе потребовать через суд как возвращения своего имущества, так и денежной компенсации в случае его полной или частичной утраты.

К другим гражданско-правовым способам защиты можно отнести иски о признании права собственности. Они нацелены на юридическое подтверждение прав владельцев спорного имущества и тем самым на устранение любых препятствий для его использования или распоряжения им. Очень часто подобные иски подаются в отношении земельных участков.

Еще один распространенный вариант гражданско-правового способа защиты – иски к органам публичной власти. Они могут быть адресованы к органам госвласти или местного самоуправления, если в результате их действий (бездействия) нарушаются законное право собственности истца на какой-то объект. Это нарушение может быть следствием действия должностного лица либо принятия нормативного акта органа публичной власти.

Вернуться к оглавлению

Субъекты собственности

Как правило, правомочия собственника детально прописаны в различных нормативных актах. Однако сами собственники могут иметь самый разный статус. В связи с этим могут отличаться и их правомочия. По общему правилу субъекты собственности принято определять как персонифицированных носителей отношений собственности. В России такими носителями являются просто граждане, юридические лица, госструктуры, исполнительные органы органов местной власти.

Наиболее массовые субъекты собственности – это физические и юридические лица.

Вернуться к оглавлению

Физические лица

Это самая массовая категория собственников, количество которых в Российской Федерации составляет десятки миллионов субъектов. При этом наиболее распространенная форма собственности – частная. Проще говоря, это обычный человек, который владеет каким-то имуществом. Важное условие – этот человек должны обладать полной гражданской право- и дееспособностью. Только в этом случае его сделки с объектами собственности будут считаться законными и правомочными. Их нельзя будет обжаловать.

Физические лица могут быть субъектами собственности как таковые, в индивидуальном порядке. Также они могут владеть долями в некой общей собственности или участвовать в общей совместной собственности, быть членами кооперативов, то есть владеть частью кооперативной собственности. Более того, они могут быть совладельцами юридических лиц – например, владельцами пакетов акций каких-то компаний.

Вернуться к оглавлению

Юридические лица

Этот вид субъектов собственности характеризуется в первую очередь экономическими интересами. Это могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации разных форм. Однако сюда не относятся государственные и муниципальные предприятия (ГУПы и МУПы) или различные учреждения, которые финансируются собственником (например, ведомственные поликлиники или дома отдыха).

Существует определенная дифференциация субъектов права собственности юридических лиц – в зависимости от права их учредителей на имущественные комплексы юрлиц. Это могут быть:

  • различные кооперативы,
  • товарищества и общества,
  • фонды,
  • акционерные общества,
  • общественные и религиозные организации,
  • ассоциации и союзы,
  • иные виды юрлиц.

В зависимости от формы юрлица могут быть свои особенности в реализации правомочий собственника. Это означает, что данный тип субъектов собственности может обладать различными характеристиками. Так, у некоммерческих организаций особая правоспособность в отношении владения, пользования и распоряжения имуществом.

Вернуться к оглавлению

Объекты собственности

 

Что считается собственностью

Если субъекты собственности относят к активной стороне отношений собственности, то объекты собственности — это пассивная сторона подобных отношений. Это различные предметы, объекты, культурные ценности, плоды интеллектуальной деятельности и т. д., которые собственнику принадлежат целиком или частично.

Проще говоря, объект собственности – это всё, чем владеет, что использует и чем распоряжается собственник.

Законом определено, что в РФ в собственности может находиться любое имущество (как движимое, так и недвижимое), за исключением того, которое нормативными актами конкретно определено. Например, в законе прописаны исключительные объекты государственной собственности. В наше время объектом собственности может быть, в том числе, и информация.

Для возникновения отношений собственности необходимы как объект, так и существование в большинстве случаев не менее двух субъектов собственности. Это необходимо для регистрации перехода собственности (если это не вновь создаваемый объект – например, дом-новостройка). И это является реализацией одного из основных конституционных прав современной России.

Как осуществляется признание права собственности
5 (100%) 1 голос[ов]