Процесс оформления права собственности

В наши дни трудно найти россиян, которые не являлись бы собственниками какого-либо имущества. Одни приобрели его, своими силами заработав необходимые средства. Другие получили что-то в наследство или в подарок. В любом случае человеку приходится проходить через процедуру оформления права собственности на имеющееся имущество. Между тем это один из наиболее сложных процессов с юридической точки зрения. К тому же малейшие ошибки и недочеты в данной сфере чреваты серьезными материальными потерями в будущем.

Собственность на недвижимость

Вернуться к оглавлению

Зачем собственникам нужна госрегистрация этого права

Некоторые владельцы дорогостоящего имущества по-прежнему не торопятся узаконить его. При отсутствии должных правовых знаний многие собственники просто не задумываются о такой необходимости. Но и те, кто ознакомился с положениями ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, часто уверены в том, что можно пока обойтись и без госрегистрации.

Такие выводы они делают на основании того, что ни в данном законе, ни в Гражданском кодексе России (ГК РФ) нет положений об ответственности владельцев за отсутствие регистрации. Также этими нормативными актами не определены конкретные сроки, которые отводятся гражданам для регистрации своего имущества. И они считают это достаточным основанием для того, чтобы не тратить время, деньги и нервы на прохождение сложной и обременительной процедуры регистрации права собственности (далее – ПС).

Свои ошибки они осознают обычно в тот момент, когда с данным имуществом необходимо произвести какие-то операции. В итоге именно это мотивирует владельцев заниматься государственной регистрацией своей собственности. Так, возникают большие проблемы с продажей, сдачей в аренду, дарением, передачей по наследству всего имущественного комплекса, который не признан государством.

Вернуться к оглавлению

Что такое госрегистрация ПС

Право собственности относится к категории вещных прав. Его возникновение, прекращение, ограничение или переход к другому собственнику юридически возможны только при оформлении, проведенном уполномоченными органами. Иными словами, государственная регистрация ПС – это определенное законом юридическое действие, которое за собой влечет регламентированные последствия.

Само право собственности официально возникает у гражданина в соответствии с нормами действующего законодательства РФ только в тот момент, когда оно зафиксировано, подтверждено и признано государством. Более того, именно госрегистрация ПС признается формальным и единственным доказательством принадлежности данного имущества конкретному собственнику (ст. 2 ФЗ-122). Это фиксируется в формате специальной записи в особом росреестре. Только с момента госрегистрации наступают определенные юридические последствия. Главное из них – это непосредственно возникновение официального вещного права на имущество.

При этом нельзя путать регистрацию прав и регистрацию сделок. Это разные правовые действия. И у них различные юридические последствия. Как правило, после регистрации сделки (например, купли-продажи жилья) следует акт регистрации ПС.

Многие граждане пытаются воспользоваться к своей выгоде сложностями в нормативных актах по этому поводу, определенной путницей и противоречиями. Например, в Жилищном кодексе РФ (ЖК РФ) имеется норма о том, что оплата ЖКУ осуществляется только после госрегистрации ПС на жилье. Нередки случаи, когда новоселы оформляют договор долевого строительства (сделку), но годами не регистрируют ПС, уже заселившись в квартиру. На основании этого они не осуществляют оплату коммунальных услуг, хотя и пользуются ими в полной мере.

Вернуться к оглавлению

На какое имущество распространяется это требование

Законопослушные граждане, которые отправляются в уполномоченные органы оформить свое ПС на некоторые объекты, при этом иногда сталкиваются с отказами. Причем аргументируется это решение тем, что на заявленный владельцем объект ПС не подлежит госрегистрации. Как сориентироваться в этом вопросе и не тратить впустую силы?

Объектами недвижимости, на которые распространяется госрегистрация ПС, закон считает только те из них, что тесно связаны с землей и неотделимы от нее. Их перемещение либо вообще невозможно, либо приведет к разрушению, нанесению несоразмерного ущерба. К ним относят:

  • жилые и нежилые помещения,
  • дома,
  • квартиры и их доли,
  • участки недр,
  • земельные наделы,
  • объекты незавершенного строительства,
  • дачи и гаражи,
  • технические сооружения.

Но если не соблюдается главное условие, то госрегистрация ПС на такие объекты не требуется. Это относится в первую очередь к строениям временного назначения (например, к торговым павильонам из сборно-разборных сэндвич-панелей). Земельный участок под ними, как правило, предоставляется в аренду на незначительный срок. После его истечения объект легко разбирается и переносится на другую территорию без всякого ущерба для его функционала.

Госрегистрации ПС не требуют также вспомогательные объекты. Их признак – отсутствие самостоятельного хозяйственного назначения (к примеру, забор из железобетона). Они призваны лишь обслуживать основной объект недвижимости.

Вернуться к оглавлению

Порядок госрегистрации ПС на имущество

Зарегистрировать ПС на объекты недвижимости можно только одним способом. Для этого следует обратиться в территориальные структуры Росреестра с соответствующим заявлением. Если у заявителя имеются все необходимые документы, подтверждающие владение объектом недвижимости и оформленные в соответствии с требованиями закона, то в реестр вносится запись о ПС и в подтверждение этого выдается соответствующий документ.

Основанием для оформления ПС на конкретный объект выступают самые разные бумаги, которые подтверждают законность владения им (квартирой, участком земли, гаражом и т.д.). До недавнего времени самым массовыми были так называемые приватизационные договора. Но масштабы бесплатной приватизации государственного жилья постепенно снижаются, и на передний план выходят иные обоснования для госрегистрации ПС.

В данный момент часто встречаются заявления, которые опираются на договоры купли-продажи или дарения. Это наиболее распространенные сделки, которые приводят сегодня к переходу права собственности на объекты недвижимости. Но могут быть и другие основания для обращения в Росреестр. Например, нотариально заверенное свидетельство о вступлении в права наследования на дом или земельный участок, как и другие документы, подтверждающие появление нового владельца у объекта недвижимости.

Вернуться к оглавлению

Какой орган осуществляет данную процедуру

С 2004 года оформить ПС на объекты недвижимости граждане могут в подразделениях специально созданного органа. Первоначально он носил название Росрегистрация (Федеральная регистрационная служба). Спустя четыре года на основании президентского указа была проведена реорганизация и ребрендинг. Так появилась Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии РФ (или Росреестр). В ее ведении:

  • система кадастрового учета
  • кадастровая оценка объектов недвижимости
  • госрегистрация прав и сделок
  • различные виды надзора (геодезический, земельный) и т. д.

Часть функций узкоспециализированные (скажем, поддержка навигационных карт). Лишь некоторые являются массовыми. Они затрагивают и предприятия, и обычных граждан, и органы власти разного уровня. Во всех субъектах РФ работают территориальные подразделения службы.

Вернуться к оглавлению

Кто вправе обратиться за регистрацией ПС на объект недвижимости

С заявлением может прийти в Росреестр широкий круг лиц, практически неограниченный. Все зависит от того, какой именно объект рассматривается. Также важно, каковы обстоятельства, при которых субъект стал или был правообладателем в отношении данного объекта.

Заявители на регистрацию

Кто это может быть

Характеристики

Физические лица. Это непосредственно правообладатели, уполномоченные ими представители по доверенности (нотариально удостоверенной), стороны договора.
Судебный пристав. В рамках исполнения решения суда.
Органы государственной власти либо местного самоуправления. Это происходит в тех ситуациях, когда право собственности, нуждающееся в регистрации, возникает в результате договора либо соглашения с указанными органами.
Юридические лица. Это могут быть предприятия, организации. Главное требование: у всех них должны быть документы, подтверждающие факт владения имуществом, права на которое планируется зарегистрировать.

Детали процедуры регистрации могут разниться для юридических и физических лиц (например, пакет предоставляемых документов, размер госпошлины), однако все субъекты имеют равные права.

Вернуться к оглавлению

Действия при отказе в государственной регистрации

При обращении в Росреестр итог бывает не только положительным. Может последовать и отказ в регистрации ПС. Причины отрицательного ответа прописаны в ст. 20 ФЗ-122. Он возможен, если:

  • право на объект не подлежит госрегистрации;
  • заявление подает ненадлежащее лицо;
  • представленные в обоснование документы составлены с нарушениями;
  • признан недействительным нормативный акт органов власти, который является основанием для обращения в Росреестр;
  • подпись на правоустанавливающем документе поставил человек, который не вправе это делать;
  • при установленном ограничении прав в заявительных документах это не указывается;
  • у заявителя нет прав на объект;
  • представлен неполный пакет документов;
  • требования противоречат тем правам, которые уже зарегистрированы в отношении данного объекта.

Если получен отказ, то заявителю грозят неприятные последствия. Так, он потеряет средства, уплаченные в качестве госпошлины. Кроме того, все сделки с данным объектом недвижимости останутся незавершенными, а следовательно, и не заключенными вовсе. Для того, кто уже в ближайшее время предвкушал новоселье, это может стать неприятным сюрпризом. Далее у заявителя несколько вариантов действия. Можно убрать выявленные недостатки и повторно подать документы, вновь оплатив пошлину.

Если причину отказа устранить невозможно, то придется обращаться в судебный орган с иском. Для физлиц это инстанция общей юрисдикции, для юрлиц – арбитражный суд.

Вернуться к оглавлению

Как подать заявление на госрегистрацию

Это можно сделать напрямую в то территориальное подразделение Росреестра, где находится имущество. К сожалению, подать заявление и прилагающийся к нему пакет документов в любое отделение пока нет возможности. Пилотный проект работает лишь в нескольких субъектах РФ. Часто сотрудники этой службы настаивают на том, чтобы самим заполнить форму заявления, чтобы избежать ошибок.

Также можно действовать через МФЦ. В последнее время популярность набирает и подача заявления через интернет. Это можно сделать в том числе на официальном сайте самого Росреестра. Правда, у заявителя уже должна быть электронная цифровая подпись. На сайте службы во вкладке «Государственные услуги» нужно найти раздел «Подать заявление». В появившейся форме надо заполнить все графы. Затем загружается весь пакет документов. На последнем шаге происходит удостоверение заявления при помощи электронной подписи. Оно отправляется в работу, получив соответствующий входящий номер. Он нужен для дальнейшей идентификации.

Документы, которые подаются вместе с заявлением, должны удостоверить личность заявителя, а также доказать его права на объект недвижимости (правоустанавливающие документы). Это может быть договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство и т. д. Если заявление подает представитель владельца, должна быть доверенность. Также прикладывается квитанция об уплате госпошлины.

С 2017 года регистрация права при подаче документов Росреестр осуществляется в течение 7 рабочих дней. Если воспользоваться услугами МФЦ, то не позднее 9 рабочих дней. Если сделка удостоверена нотариально или имеется свидетельство о праве на наследство, то сроки сокращаются до 3 (Росреестр) или 5 (МФЦ) рабочих дней.

Вернуться к оглавлению

Размер и порядок уплаты госпошлины

Отправляясь в Росреестр получать документы на право собственности, не забудьте оплатить государственную пошлину. Без этого у вас просто не примут заявление. По общему правилу по регистрационным действиям при оформлении ПС размер госпошлины для физлиц составляет 2 тыс. рублей, а для юрлиц – 22 тыс. рублей.

Однако для отдельных объектов недвижимости размер может быт иным. Следует уточнить заранее. Например, при подаче заявления на госрегистрацию ПС на земельный участок под дачное или личное подсобное хозяйство, под строительство дома или гаража предстоит заплатить 350 рублей. Если планируется регистрация прав на долю общего имущества многоквартирного дома, то это обойдется в 200 рублей.

А вот при регистрации прав на целый имущественный комплекс госпошлины суммируются. Это важный момент, который не следует упускать из вида при подаче пакета документов. Скажем, при регистрации участка земли, на котором построена дача, предстоит заплатить пошлину как за строение (2 тыс. рублей), так и за участок (350 рублей).

Вернуться к оглавлению

Как написать заявление: его структура и содержание

Этот документ для подачи в Росреестр является столь же важным, как и все остальные в пакете. Заполнять его следует внимательно, без ошибок. Форма документа утверждена приказом Минэкономразвития. Он может подаваться как традиционно письменно в бумажном виде, так и в электронной форме (с удостоверением усиленной квалифицированной подписью автора). Тот же приказ определяет базовые требования к заполнению.

На каждый объект документ оформляется отдельно. Также отдельное заявление подается на любое действие регистратора в отношении объекта недвижимости. Заявитель может быть как один, так и несколько (если речь идет о совместной общей собственности).

С прошлого года применяется новый порядок для подачи заявления. Теперь используется унифицированная форма. Ее можно найти на сайте Росреестра. Она единая и для граждан, и для предприятий, и для госорганов. Та же форма используется и при подаче заявления не напрямую, а при помощи многофункционального центра (МФЦ). Отдельных вариантов бумаг для подачи в каждую организацию не существует. Отличие при оформлении через МФЦ только в том, что его сотрудник заполняет некоторые реквизиты.

Подать заявление (вместе с пакетом необходимых документов) можно не только при личном обращении в подразделение Росреестра или в МФЦ. Допустимо также отправить ценным письмом с описью и уведомлением. Можно воспользоваться порталом госуслуг. Вместо действующего или потенциального владельца имущества заявление также вправе подать нотариус.

В бумаге указывается, о каком объекте недвижимости идет речь, и описываются его характеристики, включая адрес, занимаемую площадь, кадастровый номер и т. д. Обязательно указывается, на основании чего у заявителя возникло ПС на данный объект, и дается перечень соответствующих документов. Кроме того, должны быть внесены полные сведения о заявителе (в том числе СНИЛС).

При личном обращении в Росреестр подпись лица, подающего документ, ставится в присутствии сотрудника организации.

Вернуться к оглавлению

Что такое свидетельство о ПС

До недавнего времени после завершения процедуры госрегистрации владельцы получали свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости. Это был основной документ, который относился к бланкам строгой отчетности с идентификационным номером и серией, а также обязательно удостоверялся печатью и подписью регистратора. Свидетельство являлось доказательством факта собственности.

Следует помнить, что это правоподтверждающий, а не правоустанавливающий документ. В нем обязательно была информация как раз о правоустанавливающем документе, на основании которого и проводилась регистрация. Среди обязательных сведений: кадастровый номер объекта, его адрес и характеристики; вид зарегистрированного права; обременения или ограничения (если есть); все данные правообладателя; номер записи в ЕГРП; даты – занесения в реестр и выдачи бумаги. Свидетельство имело бессрочный характер.

Однако после принятия ФЗ-360 от 3 июля 2016 года оно утратило свое значение. С начала прошлого года в стране был создан Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Это произошло путем объединения Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП).

В итоге единственным правоподтверждающим документ стала выписка из ЕГРН. Свое решение законодатели аргументировали тем, что фактическим подтверждением права собственности является именно запись в реестре. В результате нет необходимости выдавать какие-то дополнительные документы. Кроме того, с течением времени в статусе объекта недвижимости могут появиться какие-то изменения (ограничения, обременения и т.д.), а в бумажном варианте это отсутствует.

В текущем году свидетельства о ПС больше не выдаются. Однако это не означает, что ранее выданные документы являются недействительными. Они сохраняют свою юридическую силу.

Вернуться к оглавлению

Что представляет собой выписка из ЕГРН

Если собственник не планирует никаких операций со своей недвижимостью, у него нет необходимости обращаться в Росреестр для замены свидетельства на выписку. Также нет нужды получать такую справку «про запас». Ведь в ней фиксируется право собственника на обозначенный объект именно на дату оформления. Если операции с недвижимостью будут осуществляться через какое-то время, вам потребуется свежая бумага с актуальными данными.

Выписка может существовать в разных вариантах. Так, помимо основных сведений, которые ранее содержались и в свидетельстве, в состав выписки может быть включен и кадастровый паспорт объекта. Но основной объем сведений соответствует тому, что вносился в свидетельство о ПС. Действующие формы для выписки также унифицированы и утверждены соответствующим приказом Минэкономразвития.

Такой документ с полными данными вправе запросить только непосредственно собственник. А вот выписку с общими сведениями о ПС и обременениях по конкретному объекту вправе запросить любое лицо. Это дает возможность гражданину проверить, например, чистоту квартиры при осуществлении ее покупки.

Для получения выписки с актуальными сведениями в традиционном бумажном формате придется заплатить пошлину в размере 750 рублей. А вот электронная версия обойдется существенно дешевле – в 300 рублей. Ее можно получить непосредственно на официальном сайте Росреестра либо через портал Госуслуги.

Сделки с объектами недвижимости становятся все более массовыми. И это означает, что значительное количество россиян вовлекается в подобные процессы. Правовая грамотность людей позволяет сделать такие действия менее затратными и более эффективными.

Процесс оформления права собственности
Оцените данную статью: